Статья 23. Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
Владимир Лысенко, член Совета Российского фонда свободных выборов, доктор юридических наук 01 декабря, В большинстве из 56 государств — участников ОБСЕ законодательство не предусматривает института членов избирательных органов с правом совещательного голоса. В частности, это связано с необходимостью соблюдения принципа равного представительства в составе избирательных органов на основе назначения «не более одного представителя от участника выборов в состав избирательного органа», а именно: в условиях, когда по предложению участника выборов первоначально назначается член избирательного органа с правом решающего голоса и, затем, в том числе в обязательном порядке, назначается также член избирательного органа с правом совещательного голоса, вышеуказанный принцип может быть нарушен и допущено нахождение в составе избирательного органа более одного представителя от соответствующего участника выборов. Институт членов избирательных органов комиссий, комитетов и др. Законодательство государств региона ОБСЕ предусматривает различные модели функционирования института членов избирательных органов с правом совещательного голоса, учитывающие национальную специфику организации избирательного процесса, развития партийно-политической системы, уровень общественного доверия к выборам и их результатам.
ФЗ от Федеральных законов от Федерального закона от Положения подпунктов "ж" , "к" и "л" пункта 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу. Под непосредственным подчинением в настоящем Федеральном законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
В сентябре в российских регионах будут избирать 14 губернаторов, депутатов шести заксобраний и др. Этап выдвижения закончился 27 июля. В первых ведется подсчет бюллетеней и составление протоколов об итогах голосования всего в стране около 96 участков , а во вторых протоколы вводятся в ГАС «Выборы». Поправки, которые оставили ЧКСГ только в региональных и федеральной комиссиях, были приняты в марте.
